AZE ENG RUS
 
В Азербайджане ужесточены требования по ввозу дипломатами в страну автомобилей из-за границы
22.09
21:43
Путин выступил на Генассамблее ООН (Видео)
22.09
21:33
В трех районах Баку не будет газа
22.09
21:23
Сахиба Гафарова: «Ход событий свидетельствует о том, что Армения готовится к большой войне»
22.09
21:12
Эрдоган позвонил президенту Азербайджана
22.09
21:02
В Азербайджане создается Госагентство по возобновляемым источникам энергии
22.09
20:53
Китай предоставит ООН $50 млн на борьбу с коронавирусом
22.09
20:43
Адвокат: «Мой подзащитный – житель Билясувара, а не сын министра Тале Гейдаров»
22.09
20:32
Минобразования Азербайджана представило информационные материалы по «Виртуальной школе»
22.09
20:22
Редчайший кенгуренок-альбинос родился похожим на отца
22.09
20:11
Мнацаканян: «Армения готова к переговорам с Азербайджаном в ближайшее время»
22.09
20:01
5 депутатов Милли Меджлиса заказали товары из-за границы
22.09
19:50
Самые лучшие азербайджанские фильмы в мировом рейтинге IMDb - Top 100 Best Azerbaijani Films
22.09
19:38
В Москве состоялась встреча спикеров парламентов Азербайджана и России (Фото)
22.09
19:26
Армен Ашотян: «Заявления Ильхама Алиева срывают маску с Никола Пашиняна»
22.09
19:15
Полеты между Азербайджаном и Украиной возобновятся
22.09
19:04
Еще 400 граждан Азербайджана доставлены на родину из России
22.09
18:53
Эрдоган назвал Армению препятствием для мира и стабильности на Южном Кавказе
22.09
18:43
Снят фильм под названием «Герой двух стран», посвященный Ахмедие Джебраилову
22.09
18:31
В Азербайджане оштрафованы две частные клиники
22.09
18:20
В Лянкаране началось производство нового чайного бренда
22.09
18:08
Мехрибан Алиева приняла участие в открытии нового здания детсада номер 212 (Фото)
22.09
17:58
По поручению омбудсмена изучены условия содержания в психбольнице в Баку
22.09
17:47
СГБ Азербайджана призвала население не распространять информацию, являющуюся гостайной
22.09
17:36
В Азербайджане журналистка заразилась коронавирусом
22.09
17:26
Представители МККК навестили Дильгама Аскерова и Шахбаза Гулиева
22.09
17:16
Каким будет «Евровидение-2021»: Разработано четыре варианта проведения конкурса (Видео)
22.09
17:05
Мехрибан Алиева приняла участие в открытии нового здания Детской школы искусств в поселке Бюльбюля
22.09
16:53
Число заражений коронавирусом в мире превысило 31 млн
22.09
16:43
В Азербайджане стартует киберспортивный турнир, основанный на игре Counter Strike
22.09
16:32
В Британии объявили новые карантинные правила на полгода
22.09
16:20
Роман Григорчук: ««Карабах» действительно топ-команда»
22.09
16:09
В Азербайджане выявлено еще 98 случаев заражения коронавирусом, 2 человека скончались
22.09
16:00
Выпущена почтовая марка по случаю 100-летия Ахмедии Джабраилова (Фото)
22.09
15:50
ПАСЕ приветствует решение об освобождении Тофика Ягублу под домашний арест
22.09
15:41
В Азербайджане внесены изменения в правила признания высшего образования зарубежных стран
22.09
15:30
Египетские издания распространили фотоснимки разрушенных оккупантом Арменией исторических и религиозных памятников на территории Азербайджана
22.09
15:19
Cпецоперация в Азербайджане: задержаны вооруженные люди (Фото-Видео)
22.09
15:08
«Защитим Каспий»: на пляжах Баку при поддержке Bakcell и партнеров прошла экологическая акция
22.09
14:58
Бакинский апелляционный суд отклонил ходатайство экс-посла
22.09
14:48
Война против «Северного потока-2»: игра без правил
22.09
14:38
В Азербайджане произошло землетрясение
22.09
14:30
Завтра в Азербайджане будет до 27 градусов тепла
22.09
14:20
В Азербайджане похищенный с целью шантажа человек скончался в больнице
22.09
14:11
Экипажи бронетехники совершенствуют боевые навыки - Минобороны Азербайджана (Фото-Видео)
22.09
14:00
Благодаря широкому потенциалу
22.09
13:50
Сегодня еще 46 человек отбыли из Азербайджана в Казахстан
22.09
13:41
Автор сатирических роликов об Оперштабе назначен на должность (Фото-Видео)
22.09
13:30
На строительство и реконструкцию автодорог в Сабунчинском районе выделено 8,3 млн манатов
22.09
13:21
ФГПРСМИ: Информация, распространившаяся в связи с третьим зданием для журналистов, не соответствует действительности
22.09
13:11
В Италии футбольного арбитра зарезали в его квартире вместе с возлюбленной
Другие новости
Справедливый вердикт
Экономика | Дата: 14.08.2020 | Час: 18:46:00 | E-mail | Печать

Конституционный суд определился с проблемой вкладчиков обанкротившихся банков

ФИНАНСЫ

Конституционный суд (КС) ожидаемо принял позитивное решение о возврате незастрахованных депозитов в трех местных банках, закрывшихся весной этого года. Согласно вынесенному на неделе постановлению пленума КС, заблокированные на текущий момент в AGBank, NBC Bank и Atabank вклады вернут гражданам.

Основной причиной возникших проблем стало неподчинение банков решению органа контроля финансовых рынков - сначала Палаты надзора, а позже Центрального банка Азербайджана, запретивших ряду кредитно-финансовых организаций принимать вклады. Однако банки не выполняли это требование, а органы надзора почему-то не только не контролировали исполнение собственного решения, но даже не обнародовали его в прессе, как того требует законодательство. В результате могли пострадать ничего не подозревавшие рядовые вкладчики, поскольку Фонд страхования вкладов отказался считать их средства застрахованными и компенсировать вклады. За решением этого вопроса структура опосредованно - через Кабинет министров обратилась в Конституционный суд.

Ожидаемое решение

Другой проблемой, вынесенной Фондом страхования на повестку КС, были застрахованные вклады клиентов Atabank. Эта финансовая структура почему-то меняла даты вкладов, переводя их из одних своих закрывшихся своих филиалов в другие, а поскольку процентная ставка полного страхования за это время неоднократно менялась, вопрос о застрахованности таких вкладчиков также решался в Конституционном суде.

В комментариях корреспонденту газеты «Каспiй» банковский эксперт Акрам Гасанов сообщил, что выносить упомянутые вопросы на рассмотрение КС не было никакого смысла, поскольку решения по ним были очевидны и в пользу граждан. И как того следовало ожидать, КС вынес справедливый вердикт, признав эти вклады застрахованными.

Решением последней судебной инстанции страны вклады, которые были приняты после применения корректировки, объем которых был увеличен и условия которых были изменены, считаются защищенными. Так, договор банковского вклада считается заключенным с момента передачи вклада вкладчиком банку и должен быть принят в качестве первичного (основного) договора. Дата миграции сберегательных договоров не может считаться временем заключения договора вклада. Таково решение Конституционного суда Азербайджана, рассмотревшего запрос Кабинета министров АР.

В решении КС говорится, что с учетом ст.12 Конституции Азербайджанской Республики, в соответствии со ст.2.1.2.6 Закона Азербайджанской Республики «О страховании вкладов», ст.47 и 48 Закона Азербайджанской Республики «О банках» вклады, которые были приняты после применения корректировки, объем которых был увеличен и условия которых были изменены, считаются защищенными. В соответствии со ст.944.1 Гражданского кодекса Азербайджанской Республики договор банковского вклада считается заключенным с момента передачи вклада вкладчиком банку и должен быть принят в качестве первичного (основного) договора. Дата миграции сберегательных договоров не может считаться временем заключения договора вклада.

«Ранее Фонд страхования вкладов через Кабинет министров Азербайджана обратился в Конституционный суд для решения двух вопросов, возникших в рамках компенсации вкладчикам трех закрывшихся весной этого года банков - NBCBank, Atabank и AGBank. Вопрос заключается в том, что упомянутые кредитно-финансовые структуры принимали вклады населения, несмотря на запрет органа надзора финансовых рынков - сначала Палаты надзора, а затем Центрального банка. Упомянутое обстоятельство совершенно не нуждалось в том, чтобы выносить его на рассмотрение органа конституционного правосудия, поскольку ответ на вопрос предельно ясен и решение следовало принять в пользу граждан», - говорит А.Гасанов.

В то же время другой вопрос, который Фонд страхования вкладов посредством правительства вынес на рассмотрение КС, касался вкладов в закрывшемся Atabank.

«Суть проблемы заключалась в том, - поясняет эксперт, - что упомянутый банк, закрывая некоторые свои филиалы, направлял вклады клиентов в другие, меняя при этом дату вклада на ту, когда вклад мигрировал в другой филиал этого банка. Проще говоря, во внутренней информационной системе банка вклад, внесенный в позапрошлом году, отмечали как принятый в августе минувшего года. Скажем, клиент внес полностью застрахованный вклад по ставке 15% годовых в позапрошлом году, но так уж случилось, что в августе минувшего года Atabank ликвидировал какой-то свой филиал, перевел этот вклад в другое свое обособленное подразделение и изменил дату вклада.

Все бы ничего, однако на тот момент в стране действовала уже другая предельная процентная ставка страхования - 10%. В результате этого на текущий момент Фонд страхования сообщил таким вкладчикам, что банк совершил ошибку и застрахованность их вкладов под вопросом, требующим решения на уровне Конституционного суда».

Но даже без толкования КС понятно, что если какой-то банк изменил время принятия вклада в своей системе, это, конечно же, не имеет никакого отношения к защищенности вкладчиков. Тем более что у них на руках договор вклада, где значится реальная дата, когда этот вклад был оформлен. «Выносить этот вопрос на обсуждение органа конституционного правосудия не имело смысла, поскольку решение было заведомо в пользу граждан. Получается, что на рассмотрение КС по инициативе Фонда страхования вкладов вынесли два совершенно очевидных вопроса, однако проблемы, требующие решения, почему-то остались в стороне», - отметил он.

Спорные моменты остаются

Клиенты, вносившие довклады, оказались в сложной ситуации из-за частых изменений ставки, при которой вклад считается полностью застрахованным. Например, с июля прошлого года вклады в национальной валюте страховались, если процент по ним не превышал 15%. А с июля процент опустили до 10%. При этом весной этого года ставку снова подняли до 12%. Такие частые изменения страхуемой ставки привели к серьезным проблемам для вкладчиков закрывшихся кредитно-финансовых структур. И если вкладчик в начале прошлого года, скажем, в январе, вложил манатный вклад под 15% и согласно договору довкладывал уже при страхуемой ставке в 10%, Фонд страхования отказывается платить компенсацию по довкладу, аргументируя это тем, что часть денег внесено под 15%, когда страхуемый лимит был на уровне 10%.

Именно этот вопрос следовало вынести на рассмотрение Конституционного суда, поскольку здесь есть место для спора, считает А.Гасанов. Однако Фонд страхования вкладов не сделал этого, и Конституционный суд принял ожидаемое решение по двум упомянутым проблемам, а на деле спорные моменты остаются нерешенными.

Касаясь постановления КС, собеседник отметил, что это решение долгожданное и ожидаемое. «Оно состоит из двух частей, поскольку КС рассмотрел два вопроса, - продолжил собеседник. - Первая часть, как уже говорилось, касается Atabank, NBC Bank и AGBank. По этим банкам было принято решение органа надзора финансовых рынков, запрещающее им принимать вклады, однако финансовые структуры все же принимали деньги вкладчиков. По этой причине Фонд страхования вкладов считал такие вклады незаконными и отказывался платить компенсацию. В принятом недавно решении КС говорится, что такие вклады считаются застрахованными и вкладчикам следует вернуть деньги».

Свое решение КС обосновал тем, что орган банковского надзора, в данном случае Центробанк, не должен ограничиваться применением мер, но призван контролировать применение этих мер банками. Иными словами, орган финансового надзора должен не просто ограничить возможность принимать вклады, но должен контролировать выполнение этого своего решения. Наконец, Конституционный суд со ссылкой на ст.30.2 отмечает, что органу банковского надзора следовало опубликовать это свое решение в прессе.

Но несмотря на то обстоятельство, что ни Центробанк, ни Палата надзора финансовых рынков не исполнили предусмотренных законом обязательств, Конституционный суд не дал этому оценку и только напомнил о такой необходимости. Таким образом, по словам юриста, остается открытым вопрос - ведь по решению КС получается, что даже если бы упомянутое объявление было бы сделано, вклады все равно считаются застрахованными.

Решение в пользу вкладчиков

«Считаю это неоднозначным, - продолжил А.Гасанов. - Если помните, я изначально говорил, что эти вклады являются застрахованными, потому что Центробанк и Палата надзора не известили общество о том, что банк не может принимать вклады. Но если они свою функцию выполнили, тогда вопрос к вкладчикам: почему они вкладывали в эти банки? Хочу напомнить, что решение КС не вердикт по конкретному вопросу, но комментирование, толкование закона. Получается, что если завтра какой-то банк, несмотря на запрет, будет принимать вклады, хотя об этом общество было извещено, все равно этот вклад будет считаться застрахованным, что в целом странно. Однако это вытекает из решения КС. Думаю, что это сделано для того, чтобы оградить от обвинений высокопоставленных лиц Палаты надзора финансовых рынков и Центробанка».

По словам А.Гасанова, решение вопроса по вкладчикам Atabank изначально ожидалось в пользу граждан, и КС это лишь констатировал. В вердикте суда говорится, что в соответствии со ст.944.1 Гражданского кодекса Азербайджанской Республики договор банковского вклада считается заключенным с момента передачи вкладчиком вклада банку и должен приниматься как первоначальный (основной) договор. Дата миграции договоров вклада не может считаться временем заключения договора вклада.

«Вполне естественно, что КС принял решение в пользу граждан. В данной ситуации вызывает странность то, что эти вопросы дошли до КС. На самом деле осталось множество вопросов, которые до КС почему-то не донесли, и сейчас мы это видим. В КС вынесли только те вопросы, ответы по которым были уже известны. Поэтому остальным гражданам, у которых с Фондом страхования по вкладам есть другие проблемы, связанные с довкладами, следует отдельно подавать в суд», - резюмировал эксперт.

Напомним, что после отзыва в этом году лицензий у четырех азербайджанских банков часть вкладчиков - физических лиц не смогли получить обратно свои деньги, согласно закону АР «О страховании вкладов». Причина - вклады некоторых клиентов банки оформляли или переоформляли уже после того как ситуация в кредитных организациях была признана неблагонадежной и надзорный орган фактически запретил банкам принимать вклады у населения, а следовательно, по мнению Фонда страхования, положения упомянутого закона на данные счета не распространялись.

Тамара ХАЙРУЛИНА
Новости читали: 1657 раз




 

Другие новости

22.09.2020
В Азербайджане создается Госагентство по возобновляемым источникам энергии
22.09.2020
Полеты между Азербайджаном и Украиной возобновятся
22.09.2020
В Лянкаране началось производство нового чайного бренда
22.09.2020
Война против «Северного потока-2»: игра без правил
22.09.2020
О приоритетах во внешнеэкономической политике Азербайджана


    ,    
Что вы делаете, чтобы не заразиться коронавирусом?
Соблюдаю карантинный режим
Чаще мою руки, обрабатываю их антисептиком
Прибегаю к народной медицине (имбирь, лимон и др.)
Принимаю лекарственные препараты
Ничего, не верю в опасность коронавируса

  Результаты       Участники:462

        Авторские права защищены. Ссылка при использовании материалов сайта обязательна. При использовании информации на веб-страницах соответствующий переход обязателен. Designed by inetlab.info