• пятница, 29 Марта, 16:39
  • Baku Баку 14°C

«Зонтик» от виртуальных неудобств

05 февраля 2015 | 12:27
«Зонтик» от виртуальных неудобств

Институт информационных технологий Национальной академии наук Азербайджана приступил к научным исследованиям в сфере защиты детей и подростков от негативного влияния интернета. Делается это по инициативе Кабинета министров, намеренного создать подрастающему поколению «зонтик» от нарастающих излишеств в глобальной сети.
Правовое урегулирование вопроса уже, как говорится, в пути, да и непосредственно ответственное за проект Министерство связи и высоких технологий оптимистично рассматривает перспективы проекта. Нас уверяют в цивильном решении этого вопроса с применением международных стандартов, при этом традиционно ссылаясь на турецкую и российскую практику.
«В России действует закон «О защите детей от информации, причиняющий вред их здоровью и развитию», такие же меры против бесконтрольного информационного потока применяются в Турции, - сообщил корреспонденту газеты «Каспiй» завотделом Министерства связи и высоких технологий Бахтияр Мамедов. - И было бы неплохо последовать такому примеру».
Официальная позиция министерства - «все будет хорошо, поскольку воз уже тронулся». В частности, обозначен круг ответственных государственных и правительственных ведомств, работающих над предложениями, а также механизмом реализации гуманных планов правительства. Этим, по данным чиновника, может заняться само Министерство связи, Минобразования, Министерство внутренних дел и Государственный комитет по проблемам семьи, женщин и детей, а результаты сплоченной деятельности госструктур найдут отражение в законодательстве.
Б.Мамедов пояснил корреспонденту газеты «Каспiй», что эти меры прописаны в четырехлетней Национальной программе действий по борьбе с торговлей детьми, принятой летом прошлого года. Работает в этом направлении Кабинет министров, точнее, действующий при нем Госкомитет по проблемам семьи, женщин и детей. «Госкомитет при правительстве должен обдумать предложения по безопасному использованию детьми интернета и мобильных телефонов, это оговаривает пункт 13.1.4. Национального плана действий», - сообщил он.
Цена вопроса
Если расшифровать пояснения чиновника, то речь идет о контроле компьютера - широко распространенной в мире практике. Это набор программ и действий, направленный на организацию или запрет использования детьми компьютерного времени, доступа к играм или другим программам, и самое главное - во избежание просмотра сайтов с «недетским» содержимым. Программы контроля позволяют взрослым ограничивать контент, который смотрят и читают дети в интернете. Также можно легко распоряжаться временем, проводимым за компьютером, а еще несложно просмотреть, чем занимался ребенок в интернете. В нашей стране нет программы, защищающей детей от интернет-угроз, работа над ней только ведется, выяснилось из беседы корреспондента газеты «Каспiй» с главой Департамента информации и аналитических исследований Госкомитета по проблемам семьи, женщин и детей Эльгюном Сафаровым.
«Собственно правовая часть защиты детей от интернет-угроз уже обозначена в законопроекте «О дополнениях и изменениях в «Кодекс об административных правонарушениях» осени прошлого года. Кстати, контроль над несовершеннолетними пользователями интернета нашел в этом документе основательный подход и правовую подоплеку. К примеру, взрослые обязаны контролировать использование IT-технологий детьми до четырнадцати лет. Специального закона, по примеру российского опыта, в этом направлении не будет. Нам достаточно обновленного «Кодекса об административных правонарушения» с последующим изменением прочих законодательных актов», - Э.Сафаров назвал законодательные правки теоретическим подходом, акцентируя внимание на практической стороне дела - над ней, по данным руководства департамента, нужно основательно поработать.
«Сама по себе теоретическая, или законодательная база по контролю лишена смысла, если нет технически отлаженной и подогнанной под наши реалии программы. Программа-цензор частично готова, - сообщил Э.Сафаров, - начиная с прошлого года разрабатывалась ее структура, но техническая часть вопроса остается нерешенной - она требует материальных вложений. Помимо всего прочего, нужно провести тендер и определиться с компанией, готовой достойно выполнить техническую часть работы. Но и это не все, для работы всей системы контроля и ее дальнейшей трансформации потребуется специальное ведомство - эти и тому подобные вопросы тормозят внедрение программы, но они постепенно решаются».
Техническая работа над программой, позволяющей контролировать доступ наших детей к потоку информации из интернета, обойдется в 50 тыс. манатов. Однако стоимость технических решений зависит от ее качества и возможностей исходя из этих параметров, она может быть выше. Сотрудник госкомитета уверен, что цены на это техническое решение будут чисто символическими. «Думаю, что программа будет бесплатной, в крайнем случае, недорогой - не дороже одного маната», - потому что, со слов чиновника Госкомитета, в странах, практикующих такие технические решения, той же Германии и Великобритании, они стоят не больше доллара.
Чиновники утверждают, что фильтрующая программа будет действовать исключительно в детских образовательных учреждениях, ею по желанию могут воспользоваться родители. Проще говоря, нас уверяют, что благие начинания коснутся только детей и IT-технологий, имеющихся в детских учреждениях просвещения и отдыха. Главное, на сегодняшний день - решить техническую сторону вопроса, а правовая за ней потянется и не выйдет за рамки международных норм. В целом, разработчики и законотворцы отвергают возможность тотального контроля над интернетом, как правило, начинающейся благой целью заботы о детях.
По данным Госкомитета по проблемам семьи, женщины и ребенка, «черный список» нехороших сайтов будет использоваться исключительно в общеобразовательных и прочих учреждениях для несовершеннолетних. Но если продолжить логику этой инициативы, школьный график не располагает к просмотру «нехорошего» контента, а риск бесконтрольного доступа к сети возрастает в «недетских» заведениях. А попытки «спасти детскую психику» вне дома и школы обернулись чередой резонансных законов в той же России, где система, созданная для фильтрации «пагубного» контента обернулась «антипиратским» законом, кстати, развязавшим руки частным провайдерам. Северный сосед заботу о детях превратил почему-то в банальную «охоту на ведьм» с призывами расширить перечень запрещенных материалов в соответствии с законами о «пропаганде гомосексуализма» и «оскорблении чувств верующих». В актуальных редакциях законов таких норм нет, но теперь это уже вопрос небольшой технической правки, как и расширение видов контента, подпадающего под «антипиратский закон».
По мнению собеседников газеты «Каспiй», нас такие перегибы не коснутся, тем более, что после законодательных изменений будет назначен ответственный орган, с которого и будет спрос за использование полномочий по блокированию интернет-ресурсов, пропагандирующих насилие, экстремизм, терроризм, а также доступ к порнографическим ресурсам и материалам, содержащим ненормативную лексику. Хотя описанная практика не нова, отечественный проект содержит «инновационное» положение - речь идет о возможности отказаться от фильтрации. По мнению экспертов-практиков, это кажется вполне демократической нормой, нивелирующей возможные пагубные эффекты от инициативы ретивых чиновников.
Характерно и весьма условное представление о том, как инициатива может быть реализована технически, то есть по каким именно критериям тот или иной материал будет признаваться порнографией и как избежать ошибок при блокировке контента. По мнению Э.Сафарова, эти и прочие моменты подробно интерпретирует Уголовный кодекс и Кодекс административных правонарушений, однако устройства автоматической фильтрации законодательство не читают. Эти и другие вопросы, связанные с новой для нас практикой фильтрации сетевого контента связаны с дальнейшим развитием событий в свете той же международной практики.
Тамила ХАЛИЛОВА
Материал публикуется в рамках конкурса индивидуальных работ журналистов, организованного Государственным фондом поддержки СМИ по случаю праздника Новруз - 2015 (пункт 10 - пункт 8 - «Развитие информационных и коммуникационных технологий»).
banner

Советуем почитать